余飛：健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，“健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制”。這是維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)、應(yīng)對(duì)民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的迫切需要，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，是解決新階段面臨的新情況新問題、落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的必然要求。要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神把這一任務(wù)抓落地、抓到位、抓見效。

健全政治建設(shè)制度機(jī)制

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有鮮明的政治屬性和意識(shí)形態(tài)屬性，要健全政治建設(shè)制度機(jī)制，確保黨的民族工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

加強(qiáng)思想引領(lǐng)。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局，不斷加強(qiáng)和完善黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。不斷鞏固、發(fā)展、壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保各民族共同當(dāng)家作主。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人第一標(biāo)準(zhǔn)，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种小?qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。

健全法治建設(shè)制度機(jī)制

依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。近年來，全國各地緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，健全民族政策和法律法規(guī)體系，取得了初步成效。但是也要看到，當(dāng)前，支撐鑄牢中華民族共同體意識(shí)的法律法規(guī)體系還不夠成熟。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法”。要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持正確的，調(diào)整過時(shí)的，加強(qiáng)配套制度建設(shè)。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各領(lǐng)域法規(guī)和規(guī)范性文件，貫穿立改廢釋和學(xué)法普法用法執(zhí)法全過程。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各項(xiàng)規(guī)章制度，使之成為各族群眾的行為準(zhǔn)則和日常習(xí)慣。

健全理論研究和宣傳教育制度機(jī)制

鑄牢中華民族共同體意識(shí)，需要構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系。要把理論研究制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合開展研究。加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科、教材、課程建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，匯聚理論研究工作合力，特別是加強(qiáng)青年專家學(xué)者的培養(yǎng)，激發(fā)廣大專家學(xué)者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)理論研究工作制度化、常態(tài)化、長效化，形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的黨的創(chuàng)新理論研究體系。

宣傳思想文化工作是一項(xiàng)極端重要的工作。要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會(huì)宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)問題、解決問題，使全黨全國各族人民在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。

健全貫徹落實(shí)制度機(jī)制

一分部署，九分落實(shí)。要強(qiáng)化從講政治的高度抓落實(shí)的意識(shí)，始終把抓好落實(shí)作為做好一切工作、實(shí)現(xiàn)一切目標(biāo)的根本途徑，健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)落實(shí)制度機(jī)制。

要明確主體責(zé)任，健全完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保件件有結(jié)果、事事有回音。提高落實(shí)水平，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為做好民族工作的思路、舉措，以實(shí)際工作成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。掌握落實(shí)方法，準(zhǔn)確把握原則方法，既解決好“等不得”的問題，又處理好“急不得”的事情，正確處理守正與創(chuàng)新的關(guān)系，解放思想，實(shí)事求是，積極穩(wěn)妥有序推動(dòng)相關(guān)工作。改進(jìn)落實(shí)作風(fēng)，以“抓鐵有痕、踏石留印”的過硬作風(fēng)、實(shí)事求是謀事干事的踏實(shí)勁頭、“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（來源：國家民委微信公眾號(hào)，作者：余飛，作者單位：廣西壯族自治區(qū)民宗委）