梅方權(quán)：聚焦清潔能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 著力培育高原特色新質(zhì)生產(chǎn)力

今年是深入實(shí)施“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略十周年，是完成西藏自治區(qū)九大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。黨的二十屆三中全會(huì)指出，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施，完善適應(yīng)氣候變化工作體系，建立消耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。西藏自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)提出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，健全融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)機(jī)制，健全因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。自治區(qū)黨委書記王君正在全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想統(tǒng)攬西藏經(jīng)濟(jì)工作全局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快培育發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。西藏自治區(qū)已明確清潔能源、綠色工業(yè)、通用航空、高新數(shù)字、文化旅游、高原特色農(nóng)牧、藏醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)、邊貿(mào)物流等九大產(chǎn)業(yè)，清潔能源作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展是助力全國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然要求，是增強(qiáng)西藏“造血”功能，實(shí)現(xiàn)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之舉。

創(chuàng)新引領(lǐng)清潔能源發(fā)展是落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、西藏自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)精神的新使命。以清潔能源產(chǎn)業(yè)作為西藏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，爭(zhēng)取做到基礎(chǔ)工作跟上全國(guó)步伐，某些領(lǐng)域走在全國(guó)前列，個(gè)別事項(xiàng)以重大工程為牽引實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先，離不開一系列集成創(chuàng)新，也需要我們主動(dòng)拓展原始創(chuàng)新的范疇。西藏全區(qū)能源系統(tǒng)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展自我加壓，充分發(fā)揮西藏水能、地?zé)崮?、太?yáng)能、風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)，著眼四個(gè)方面發(fā)力，打通清潔能源產(chǎn)業(yè)“主動(dòng)脈”栓塞，高位推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。

一是錨定清潔能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，助推生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，全力培育清潔可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本、就業(yè)之基、財(cái)富之源。清潔能源產(chǎn)業(yè)是西藏具有潛力的產(chǎn)業(yè)之一。以“水風(fēng)光儲(chǔ)一體化”為路徑，實(shí)現(xiàn)已納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃的金沙江上游等主要流域水風(fēng)光一體化基地集群化推進(jìn)。落實(shí)國(guó)家清潔能源基地建設(shè)戰(zhàn)略，開展藏電外送通道統(tǒng)一規(guī)劃，與國(guó)家和相關(guān)省區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行充分銜接，預(yù)留走廊資源。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的思想，堅(jiān)持項(xiàng)目是點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟(jì)是面，充分發(fā)揮清潔能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)組和重大項(xiàng)目包保推進(jìn)工作機(jī)制推動(dòng)作用，全力以赴推進(jìn)清潔能源基地項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，系統(tǒng)謀劃新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)布局，吸引光伏、風(fēng)電、水電、地?zé)嵫b備制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)入駐，培育光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈，探索引導(dǎo)全產(chǎn)業(yè)鏈條、全過程綠色化。率先在自治區(qū)東部、中部地區(qū)開展清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈布局示范。

二是著力構(gòu)建新型能源體系，通過“兩示范”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)西藏能源事業(yè)服務(wù)于“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”。習(xí)近平總書記指出，要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補(bǔ)發(fā)展。西藏清潔能源資源豐富，電源結(jié)構(gòu)以新能源和水電為主，構(gòu)建清潔可再生能源利用示范區(qū)、新型電力系統(tǒng)示范區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以西藏多樣化的能源開發(fā)利用場(chǎng)景，引導(dǎo)各地市推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵖稍偕茉垂┡碗姽┡?，開展高海拔清潔可再生能源供氧試點(diǎn)示范，推進(jìn)“電能替代+綜合能源服務(wù)”，加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)中心等源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電示范項(xiàng)目落地，持續(xù)推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持促進(jìn)交通能源動(dòng)力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展。結(jié)合清潔能源發(fā)展與電力安全穩(wěn)定運(yùn)行需求，推動(dòng)建設(shè)新型電力系統(tǒng)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)優(yōu)化配置能力，加強(qiáng)主干網(wǎng)架建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“新能源+儲(chǔ)能”設(shè)施，推動(dòng)電網(wǎng)適應(yīng)大規(guī)模清潔能源發(fā)展。

三是強(qiáng)化能源科技自立自強(qiáng)和技術(shù)突破，全力推動(dòng)西藏能源事業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力高起點(diǎn)融合發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，積極培養(yǎng)引進(jìn)用好高層次科技創(chuàng)新人才，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。西藏雖然創(chuàng)新能力較弱，但清潔能源領(lǐng)域積累了大量的科技示范運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合基地開發(fā)，瞄準(zhǔn)世界能源科技前沿，借助援藏優(yōu)勢(shì)和央企等龍頭帶動(dòng)，運(yùn)用好新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新成果，在若干領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)西藏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。圍繞新型電力系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能、氫能與燃料電池、氫氧經(jīng)濟(jì)、能源系統(tǒng)數(shù)字化、智能化等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展科技研發(fā)創(chuàng)新和示范試點(diǎn)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)作用，結(jié)合高原能源開發(fā)利用特點(diǎn)，加大高原適應(yīng)性實(shí)驗(yàn)裝置的應(yīng)用，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，大力促進(jìn)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)西藏清潔能源領(lǐng)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

四是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，奮力推動(dòng)西藏能源事業(yè)惠及民生。2014年，習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，擘畫了能源改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。保障能源安全是“十四五”及中長(zhǎng)期我國(guó)能源領(lǐng)域的首要任務(wù)。西藏能源系統(tǒng)將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的基石，堅(jiān)持以人民為中心，電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升，推動(dòng)主電網(wǎng)延伸，完善農(nóng)牧區(qū)配電網(wǎng)，因地制宜推進(jìn)村居活動(dòng)場(chǎng)所、工商業(yè)用戶等分布式光伏，提升能源服務(wù)均等化水平，保障偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用電可及性。試點(diǎn)推動(dòng)光伏與生態(tài)治沙結(jié)合，推動(dòng)風(fēng)電與鄉(xiāng)村振興融合試點(diǎn)。

西藏科技底子薄，技術(shù)人才尤其是高端人才缺乏，但有中央關(guān)心全國(guó)人民對(duì)口支援的優(yōu)勢(shì)。我們?cè)诓粩嗵嵘龢I(yè)務(wù)能力的同時(shí)，發(fā)揮援藏優(yōu)勢(shì)，凝聚全國(guó)能源及相關(guān)領(lǐng)域尖端人才和咨詢力量，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流團(tuán)隊(duì)和成果，落實(shí)好西藏自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)精神，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為中國(guó)式現(xiàn)代化西藏篇章貢獻(xiàn)能源力量。

（來(lái)源：《西藏日?qǐng)?bào)》2024年11月11日第6版，作者梅方權(quán)系西藏自治區(qū)發(fā)展改革委副主任，能源局黨組書記、局長(zhǎng)）