高佳杰：堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線 奮力推進新時代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，提出了鑄牢中華民族共同體意識的一系列重大原創(chuàng)性論斷，是馬克思主義民族理論中國化時代化的最新成果，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對民族工作規(guī)律性認(rèn)識達到了新的高度。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào)，做好西藏工作，必須把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為西藏工作的著眼點和著力點。作為邊疆民族地區(qū)，西藏工作在黨和國家工作大局中具有特殊的重要地位。西藏必須認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，攻堅克難、開拓進取，奮力推進新時代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵，夯實鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)

馬克思指出：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度。”面對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書記直面當(dāng)前構(gòu)筑中華民族共有精神家園的現(xiàn)實需要和以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的一系列重要論述。我們必須準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵，厘清其理論淵源，進一步夯實鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)。

準(zhǔn)確把握鑄牢中華民族共同體意識的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時指出，鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。這一重大原創(chuàng)性理念的提出，極大地豐富了中華民族共同體的科學(xué)內(nèi)涵。在這一重要論述中，習(xí)近平總書記提出的“四個與共”的共同體理念強調(diào)的是，在中華民族形成與發(fā)展的歷史進程中，各民族唇齒相依、團結(jié)友愛，中華民族共同體意識成為中華民族生生不息、戰(zhàn)勝苦難、化解危機、實現(xiàn)復(fù)興的強大內(nèi)生動力。在2024年全國民族團結(jié)進步表彰大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神?！边@一重要論述深刻揭示了中華民族共同體意識的核心要義是“共同”，闡明了一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。習(xí)近平總書記對鑄牢中華民族共同體意識提出的“五個共同”的重要思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，正確闡述了中華民族共同體形成發(fā)展的客觀事實和歷史必然，回答了中華民族“從哪里來、到哪兒去”的時代之問，是馬克思主義民族理論中國化時代化的最新理論成果。

厘清鑄牢中華民族共同體意識的理論淵源。習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識”這一原創(chuàng)性重大論斷，是由“兩個結(jié)合”的理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯所決定的，其理論淵源主要有三個：一是馬克思主義民族理論為鑄牢中華民族共同體意識提供了根本理論指導(dǎo)，奠定了根本理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述充分汲取了馬克思主義關(guān)于民族解放、民族平等、民族團結(jié)、民族發(fā)展、民族融合理論的精髓，是馬克思主義民族理論與共同體思想的創(chuàng)造性交匯，是馬克思主義關(guān)于民族融合論述的中國實踐。二是大一統(tǒng)理念及其制度實踐，為鑄牢中華民族共同體意識提供了歷史文化傳統(tǒng)，奠定了中華民族共同體交往交流交融的歷史基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“多民族的大一統(tǒng)，各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財富，也是我們國家的一個重要優(yōu)勢?！贝笠唤y(tǒng)夯實了中華民族作為超大規(guī)模政治共同體的制度和文化基礎(chǔ)，塑造了中華民族和諧相處之道與中華文化認(rèn)同之道，奠定了中華民族共同體多元一體的基本格局。三是“兩個結(jié)合”的理論成果及現(xiàn)實成就，為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在2024年全國民族團結(jié)進步表彰大會上指出，一百多年來，我們堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。鑄牢中華民族共同體意識正是這條正確道路在新時代最鮮明的標(biāo)志，是馬克思主義民族理論的中國化時代化實踐，植根于中華大一統(tǒng)歷史傳統(tǒng)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，是對西方傳統(tǒng)民族國家理論的全面超越，具有厚重的實踐基礎(chǔ)。

二、認(rèn)清形勢任務(wù)，增強鑄牢中華民族共同體意識工作的責(zé)任感使命感

當(dāng)前，西藏處于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，同時面臨“五期疊加”的階段性特征，要認(rèn)清形勢任務(wù)，以只爭朝夕、時不我待的精神干勁推動鑄牢中華民族共同體意識工作向縱深發(fā)展，確保習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略落到實處。

培根鑄魂，深入開展中華民族共同體意識研究闡釋和宣傳教育。加快推進鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系建設(shè)，深化重大基礎(chǔ)性問題研究，持續(xù)推出高質(zhì)量研究成果。健全鑄牢中華民族共同體意識社會面宣傳教育全覆蓋、常態(tài)化機制，堅持把中華民族共同體意識宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、反分裂斗爭教育、新舊西藏對比教育結(jié)合起來，切實發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，講好新時代鑄牢中華民族共同體意識的西藏故事。

深度融合，大力推動各族群眾全方位互嵌式發(fā)展。加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，積極構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動各族群眾逐步實現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，大力營造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的良好社會氛圍，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強的命運共同體，凝聚起建設(shè)社會主義新西藏的磅礴力量。

注重方法，在進一步全面深化改革中鑄牢中華民族共同體意識。進一步全面深化改革的基礎(chǔ)在人民、目標(biāo)為人民、動力依靠人民。黨的二十屆三中全會提出“健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制”，就是要以制度機制為保障，將鑄牢中華民族共同體意識工作法治化、常態(tài)化、長效化。要把鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫穿到西藏進一步深化改革的全過程各方面，注重方式方法，堅持改革和法治相統(tǒng)一、堅持破和立的辯證統(tǒng)一、堅持改革和開放相統(tǒng)一、處理好部署和落實的關(guān)系，把握好守正創(chuàng)新的重大原則，以促進社會公平正義、增進各族群眾福祉為出發(fā)點和落腳點，切實做到以改革聚民心、以民心促發(fā)展。

三、以鑄牢中華民族共同體意識為主線，奮力推進新時代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強調(diào)：“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。”西藏作為民族地區(qū)，必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會精神及自治區(qū)黨委十屆六次全會精神，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，推動全區(qū)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，推進新時代西藏民族工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實鑄牢中華民族共同體意識的政治之基。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿西藏民族工作各領(lǐng)域全過程，增強捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，使各項工作都賦予鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)涵和意義，確保黨的民族工作始終沿著社會主義方向前進。大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，通過身邊的人、身邊的事加強中華民族共同體意識教育，引導(dǎo)各族群眾不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚強大力量。

推進高質(zhì)量發(fā)展，夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“所有發(fā)展都要賦予民族團結(jié)進步的意義，都要賦予維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感”。這一重要論述為西藏發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，處理好短期目標(biāo)和長期目標(biāo)的關(guān)系，在持續(xù)擴大規(guī)?？偭可舷鹿Ψ颍惶幚砗冒l(fā)揮優(yōu)勢與補齊短板的關(guān)系，在持續(xù)提升質(zhì)量效益上下功夫；處理好政府和市場的關(guān)系，在持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫；處理好內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的關(guān)系，在持續(xù)增強開放活力上下功夫，讓改革開放成果更多惠及各族群眾，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)。

維護大局穩(wěn)定，夯實鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎(chǔ)。深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹新時代黨的治藏方略，把依法治藏擺在更加突出的位置，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷發(fā)展全過程人民民主，加強人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，健全基層群眾自治制度，完善地方立法體制機制，推進法治社會建設(shè)。樹牢總體國家安全觀，完善反分裂斗爭和維護穩(wěn)定常態(tài)長效機制，系統(tǒng)推進宗教治理法治化，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，不斷提升社會治理體系建設(shè)和治理能力，堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的社會之基。

（來源：《西藏日報》2024年11月7日第5版，作者單位：西藏大學(xué)中華民族共同體研究院）