西藏自治區(qū)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心：聚天下英才而用之 為社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)提供智力支撐

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，全面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“聚天下英才而用之”的理念，在中央人才工作會(huì)議上明確提出把“堅(jiān)持聚天下英才而用之”作為做好人才工作的基本要求，為我們拓展選才用才視野、招攬優(yōu)秀人才提供了科學(xué)指導(dǎo)和基本遵循。

人口素質(zhì)提升、人心凝聚、人才培養(yǎng)是事關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。自治區(qū)第十次黨代會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，緊緊圍繞治藏穩(wěn)藏興藏各項(xiàng)事業(yè)，把人才工作作為聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”的重要舉措，突出需求導(dǎo)向，放開(kāi)視野用干部，不拘一格選人才，不斷完善人才政策體系，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，守正創(chuàng)新實(shí)施“育引用留”工程，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

一、重視人才，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

千秋基業(yè)，人才為本。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。聚天下英才而用之，如何“聚”？這是首要的問(wèn)題。當(dāng)前，西藏正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。十屆自治區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為譜寫(xiě)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的西藏篇章加快人才儲(chǔ)備。2022年12月，西藏自治區(qū)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代西藏人才工作的若干措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“人才十九條”），旨在進(jìn)一步加強(qiáng)西藏人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。各級(jí)各部門(mén)要以前所未有的積極性和主動(dòng)性抓人才工作，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，結(jié)合實(shí)際加快健全和完善相關(guān)政策措施，著力提升人口素質(zhì)、推進(jìn)人心凝聚、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才向我區(qū)流動(dòng)和聚集，加快建立起我區(qū)人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二、求賢若渴，不拘一格選人才

國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和未來(lái)市場(chǎng)需求辦好職業(yè)教育，科學(xué)設(shè)置學(xué)科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型實(shí)用人才。功以才成，業(yè)由才廣。聚天下英才而用之，關(guān)鍵在“引”。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)西藏地理位置、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、發(fā)展所需，把人才資源開(kāi)發(fā)放在優(yōu)先位置，大力建設(shè)戰(zhàn)略人才力量，著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)。一方面，要堅(jiān)持以國(guó)家人才發(fā)展戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，精準(zhǔn)對(duì)接全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)、興邊富民等重點(diǎn)工作，聚焦高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明高地創(chuàng)建、健康西藏建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持區(qū)內(nèi)聯(lián)動(dòng)，依托高校、科研院所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高新技術(shù)企業(yè)等，用好用足醫(yī)療人才和教育人才“組團(tuán)式”援藏政策，加快培養(yǎng)面向高原生態(tài)、地質(zhì)、醫(yī)藥、農(nóng)牧、高新數(shù)字、清潔能源等關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)急需緊缺人才。一方面，要廣開(kāi)進(jìn)賢之路，實(shí)行開(kāi)放的人才引進(jìn)政策，用足用好“珠峰英才”計(jì)劃，充分發(fā)揮援藏干部人才和柔性引進(jìn)人才作用，既主動(dòng)吸引川渝經(jīng)濟(jì)圈、陜甘青寧經(jīng)濟(jì)圈、大香格里拉經(jīng)濟(jì)圈的人才資源，還要堅(jiān)持讓更多區(qū)內(nèi)人才走出去，盡可能吸引全國(guó)優(yōu)秀人才到西藏工作、生活、創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)人才揭榜掛帥、擔(dān)當(dāng)作為，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

三、惜才愛(ài)才，讓千里馬競(jìng)相奔騰

堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是做好人才工作的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境，這是做好人才工作的社會(huì)條件。留才重在留心，留心才能留人。聚天下英才而用之，效果在“留”。各級(jí)各部門(mén)要真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、引進(jìn)、保障機(jī)制，積極主動(dòng)為人才提供熱情周到服務(wù)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)人才的良好氛圍，最大限度把廣大人才的報(bào)國(guó)情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)。要充分用好“人才十九條”的政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“育、引、用、留”四大工程，完善人才發(fā)展投入機(jī)制，構(gòu)建完善的人才服務(wù)體系，提供便捷的生活和工作條件，全面落實(shí)人才在工資收入、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、退休安置等各方面支持政策，重視健康保障工作，研發(fā)并推廣適用高海拔地區(qū)的醫(yī)療保健新設(shè)備新技術(shù)，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。要建立高層次人才服務(wù)系統(tǒng)和信息化網(wǎng)絡(luò)，打造線上線下相結(jié)合的一站式人才服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)人才服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，做到依事?lián)袢?、按才上崗、人崗相適，實(shí)現(xiàn)各方面人才各盡其能、才盡其用。要打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，向用人主體授權(quán)，為人才松綁，不求所有、但求所用，廣納天下英才，把西藏人才制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)、科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于人才各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在全區(qū)營(yíng)造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。

四、為黨育人，堅(jiān)持和完善黨管人才原則

濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國(guó)運(yùn)方興。做好新時(shí)代人才工作，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨管人才就是黨要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的政治引領(lǐng)，全方位支持人才、幫助人才，千方百計(jì)造就人才、成就人才，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，著力把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。聚天下英才而用之，落腳在“管”。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)，要通過(guò)黨管人才來(lái)為黨育人、為國(guó)育才。各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，職能部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。各級(jí)各部門(mén)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)人才工作重大舉措，解決人才反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題，健全政府、社會(huì)、單位多元化人才投入機(jī)制，加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益。各級(jí)教育、科技、人社等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，共同抓好人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，做好各類人才教育培訓(xùn)、國(guó)情研修等工作，加強(qiáng)對(duì)人才的團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，鼓勵(lì)人才心懷“國(guó)之大者”，發(fā)揚(yáng)老西藏精神、“兩路”精神，為國(guó)分憂、為國(guó)解難、為國(guó)盡責(zé)。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，多為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，營(yíng)造寬松環(huán)境，提供廣闊平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機(jī)統(tǒng)一。

常言道，千里馬常有而伯樂(lè)不常有。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“聚天下英才而用之”的觀點(diǎn)充分體現(xiàn)黨和國(guó)家求賢若渴的態(tài)度。新時(shí)代新征程，各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要論述，自覺(jué)把西藏人才工作放到黨和國(guó)家大局中去認(rèn)識(shí)，放到邊疆和民族地區(qū)特殊環(huán)境中去思考，放到做好“四件大事”、推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng)建”戰(zhàn)略部署中去把握，進(jìn)一步深化改革，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”提供智力支撐，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化西藏篇章作出貢獻(xiàn)。

（來(lái)源：《西藏日?qǐng)?bào)》2024年10月21日第6版，本文系西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心重大委托課題（項(xiàng)目編號(hào)：WT-ZD20230204），執(zhí)筆張傳慶系西藏民族大學(xué)科研處處長(zhǎng)、教授）