馬明忠：鞏固發(fā)展中華民族大團結

習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話，全面總結了新中國成立75年來特別是新時代以來我國民族團結進步事業(yè)取得的偉大成就，深刻揭示了中華民族共同體意識形成和發(fā)展的根脈和魂脈，明確提出了新時代新征程鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的總體要求，思想深邃、視野宏闊，是推動中華民族共同體建設的綱領性文獻。我們要認真學習領會、深入貫徹落實，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)而不懈奮斗。

堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路

習近平總書記指出，“一百多年來，我們堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，創(chuàng)造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路?！蔽覀凕h歷來高度重視民族工作，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。黨的十八大以來，我們黨鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項工作的主線，進一步拓展中國特色解決民族問題的正確道路，形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國化時代化新境界。

這條道路著眼中華民族根本利益和整體利益，最大限度把各民族凝聚起來，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命，團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。

這條道路堅持各民族一律平等，反對民族壓迫和民族歧視，確保各族人民真正獲得平等政治權利、共同當家做主人。民族平等是馬克思主義處理民族問題的根本原則，是我們黨的民族理論的基石，也是新中國立國的根本原則之一。在我國，各民族不論人口多少，歷史長短，經濟發(fā)展水平高低，一律平等，各民族共同參與國家事務管理，各族群眾合法權益得到有效保障。

這條道路正確把握維護國家統(tǒng)一和實行民族區(qū)域自治的關系，堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障，在維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面發(fā)揮了重要作用。

道路決定命運，道路改變命運。75年來，我國少數民族面貌、民族地區(qū)面貌、民族關系面貌、中華民族面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變，黨的民族工作取得新的歷史性成就。實踐證明，中國特色解決民族問題的道路是完全正確的。我們必須把這項中國特色的政治制度堅持好、完善好。

堅持正確的中華民族歷史觀

習近平總書記指出，“我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神?！庇伞八膫€共同”到“五個共同”，豐富了中華民族歷史觀的內涵，揭示了中華民族共同體形成和發(fā)展的特征。

中華民族共同體的形成和發(fā)展是人心所向、大勢所趨、歷史必然。各民族血脈相融，是中華民族共同體形成和發(fā)展的歷史根基，中華民族是各民族長期交往交流交融的結果，各民族只有不斷團結融合、自覺融入中華民族大家庭，才能擁有更美好的未來。各民族信念相同，是中華民族締造統(tǒng)一的多民族國家的內生動力，我們統(tǒng)一的多民族國家是由各民族共同締造的，也必須由各民族共同維護、鞏固和發(fā)展。各民族文化相通，是中華民族鑄就多元一體文明格局的文化基因，燦爛的中華文化是各民族共同創(chuàng)造的，鑄就社會主義文化新輝煌必須不斷增強對中華文化的認同，不斷增進各民族文化互鑒融通。各民族經濟相依，是中華民族構建統(tǒng)一經濟體的強大力量，各地區(qū)各民族只有不斷融入國家發(fā)展大局、加強經濟交流合作，才能更好推動國家經濟繁榮、更好實現自身經濟發(fā)展。各民族情感相親，是中華民族一家親的堅強紐帶，各族人民都要倍加珍惜、不斷鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，不斷夯實中華民族共同體建設的人心基礎。

習近平總書記的重要講話揭示了中華民族共同體形成和發(fā)展的歷史脈絡和規(guī)律，為我們準確認識統(tǒng)一的多民族國家的“家底”、中華民族形成和發(fā)展的“家史”提供了根本遵循。我們必須堅持正確的中華民族歷史觀，加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系，從中華民族的高度把握歷史敘述權和話語權，準確認識我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情，不斷增強對中華民族的認同感和自豪感。

堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線

習近平總書記指出，“我們要全面貫徹新時代中國特色社會主義思想特別是黨關于加強和改進民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷推進民族團結進步事業(yè)，推動黨的民族工作高質量發(fā)展?！辫T牢中華民族共同體意識，是習近平總書記作出的重大原創(chuàng)性論斷。從2014年5月第二次中央新疆工作座談會首次提出“中華民族共同體意識”，到2024年7月二十屆三中全會強調“健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制”，鑄牢中華民族共同體意識的內涵不斷拓展和豐富。其中，“中華民族”寫入憲法，從根本大法的高度為鑄牢中華民族共同體意識提供了法律基礎和依據；鑄牢中華民族共同體意識作為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一，成為推進民族事務治理體系和治理能力現代化的重要內容；作為新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，成為全黨全國各族人民的共同任務；納入新時代黨的治藏方略和治疆方略，是堅持總體國家安全觀，防范和化解民族領域重大風險隱患的治本之策；納入對臺工作重要內容，豐富和發(fā)展了“一國兩制”基本國策；貫徹到民族地區(qū)發(fā)展的全過程和各方面，體現了堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，推動各民族共同走向社會主義現代化。

把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，是我們黨堅持“兩個結合”、著眼“兩個大局”，深刻總結國內外民族工作經驗教訓，深刻洞察中華民族共同體發(fā)展趨勢，取得的重大理論和實踐成果。要將鑄牢中華民族共同體意識貫穿民族地區(qū)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設全過程，不斷增強中華民族的共同性，從體制機制上保障增強中華民族凝聚力，切實把黨中央決策部署落到實處。

總之，鑄牢中華民族共同體意識，推進中華民族共同體建設，是一個長期的過程。我們必須始終堅持黨的領導，不斷鞏固各民族團結奮斗的共同思想政治基礎；著力構筑中華民族共有精神家園，為推進中華民族共同體建設提供強大精神文化支撐；加快民族地區(qū)高質量發(fā)展，扎實推進各民族共同富裕；推動各民族全方位嵌入，積極促進各民族交往交流交融；依法治理民族事務，不斷提高民族事務治理能力和水平。

（來源：《中國民族報》2024年10月9日第5版，作者馬明忠系中共青海省委黨校民族宗教學教研部教授）