聯合國人權理事會第46屆會議“西藏脫貧攻堅和文化保護”云上邊會舉行

聯合國人權理事會第46屆會議“西藏脫貧攻堅和文化保護”云上邊會3月9日舉行。會議由中國人權研究會、中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團、中國西藏文化保護與發(fā)展協會、中國藏學研究中心共同主辦，中國藏學研究中心承辦，來自境內外有關減貧和文化保護領域的專家學者參加研討。

中國藏學研究中心總干事、研究員鄭堆主持云上邊會

與會8名專家學者作主旨發(fā)言，重點研討交流了中國政府在西藏大力開展脫貧攻堅、傾力保護和發(fā)展文化的實踐經驗，5名專家學者對主旨發(fā)言作評議。專家們認為，西藏是中國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域。在中央關心、全國支持下，西藏自治區(qū)堅持精準扶貧、精準脫貧，2019年底西藏自治區(qū)全區(qū)74個縣的62.8萬貧困人口全部脫貧，取得歷史性成就，極大保障了各族群眾生存權和發(fā)展權，特別是在精準脫貧中注重保護生態(tài)、發(fā)展文化，走出了符合實際的高質量發(fā)展道路。目前，西藏發(fā)展進入歷史最好時期，西藏人權狀況是歷史上最好時期。西藏的脫貧攻堅實踐，創(chuàng)造了減貧治理的樣本，對于豐富和發(fā)展人類減貧事業(yè)具有重要參考價值。

中國藏學研究中心社會經濟研究所所長、研究員扎洛指出，中國政府始終高度關注和支持西藏的減貧事業(yè)，針對西藏的深度貧困問題制定了一系列特殊扶持政策。他分享了社會經濟所開展的“西藏農村的合作社發(fā)展對減貧的作用”研究成果，研究顯示西藏堅持因地制宜，發(fā)展各類農村專業(yè)合作社，到2019年底，西藏自治區(qū)共建立13726家農村專業(yè)合作社，16.5萬個家庭加入合作社，通過整合資源，從事專業(yè)化生產、規(guī)模化經營，貧困人口年均收入接近1萬元，顯著提高了村民收益，有效助力低收入群體擺脫貧困。

中國藏學研究中心社會經濟研究所副所長、研究員格桑卓瑪表示，大力發(fā)展教育事業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)機會是西藏擺脫貧困最富有針對性的措施之一。自1985年開始西藏就對農牧民子女實行包吃、包住、包基本學習費用的“三包”政策，同時還發(fā)放助學金；就業(yè)方面，自2016年以來，西藏累計轉移貧困人口就業(yè)18.64萬人，開展培訓15.51萬人。教育的潤物細無聲和提供更多新就業(yè)機會，逐步增強了貧困人口的綜合素質和能力，實現貧困人口的內源式發(fā)展，助益了西藏如期消除絕對貧困。今天的西藏，每個人的人生都有出彩的機會。

中國藏學研究中心當代研究所副所長、副研究員肖杰認為，部分西方學者有關西藏的扶貧開發(fā)存在“強迫勞動”、西藏脫貧過程中的職業(yè)技能培訓是“強制性”培訓、西藏的現代化發(fā)展等同于“傳統文化泯滅”的說法，完全違背事實、意識形態(tài)色彩濃厚。事實上，西藏的發(fā)展一直得到了中央政府的全力支持和國內發(fā)達地區(qū)的持續(xù)幫扶。1994年中央政府確定對口支援西藏政策以來，先后有60多個中央國家機關、18個?。ㄊ校┖?7家中央企業(yè)對西藏7地市開展對口支援。包括西藏在內的整個中國的脫貧攻堅不僅僅關乎減貧事業(yè)，更向世人表明，尊重本國實際、以人民為中心、各地區(qū)各民族相互扶持共同發(fā)展是人類社會不斷走向繁榮的可行之路。

中國藏學研究中心社會經濟研究所副研究員楊濤表示，立足“西藏極具世界生態(tài)價值，但又生態(tài)脆弱和氣候敏感”的特點，西藏始終貫徹“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，得益于中央的全力支持，實施了生態(tài)補償、生態(tài)就業(yè)、生態(tài)產業(yè)、生態(tài)搬遷、改善人居環(huán)境等舉措。例如2019年西藏用于草原、森林、濕地、野生動物肇事等領域的生態(tài)補償就達到45.25億元。西藏在脫貧攻堅實踐中，找到了將“綠水青山”轉化為“金山銀山”的有效路徑，實現了精準脫貧與生態(tài)保護的協調融合。

中國藏學研究中心當代研究所副研究員楊曉純分享了“西藏文化遺產保護的實踐”的研究成果。研究顯示，在中央政府和社會有關方面的大力支持和幫助下，西藏貫徹落實國家各項文化領域政策法規(guī)，出臺了多部地方法規(guī)、規(guī)章，投入大量人力、物力、財力保護西藏的文物古跡、古籍和非物質文化遺產。截至2020年6月，西藏自治區(qū)擁有聯合國人類非物質文化遺產代表作3項，國家級非物質文化遺產代表作89項，傳承人96人；自治區(qū)級非遺代表作460項，傳承人522人。西藏文化遺產保護的事實表明，和平解放70年來，西藏文化不僅得到迅速、全面的發(fā)展，并且在新時代煥發(fā)出了新的生機和活力，持續(xù)地豐富著多元一體的中華文化，必將擁有更加美好廣闊的前景。

尼泊爾阿尼哥協會主席薩爾波塔姆?什雷斯塔認為，中國政府致力于保護西藏傳統文化，尊重西藏人民對傳統文化的熱愛。比如，《格薩爾王傳》是著名的藏族民間文學作品，為民間歌手世代傳唱，也衍生了不同版本，中國政府啟動了一項收集所有不同版本的大型工程，收集完后出版的《格薩爾王傳》成為了世界上最長的史詩。再比如，《甘珠爾》和《丹珠爾》是藏傳佛教知識的海洋，經文卷帙浩繁，重刊更新需要投入大量的人力和財力，但在中國政府的努力下，中國藏學研究中心完成了這項任務。薩爾波塔姆?什雷斯塔還談到他在看的一部中國電視劇《山海情》，他說“雖然它不是關于西藏本身的扶貧，但它很好地展示了中國東部發(fā)達地區(qū)如何在西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用?！?/p>

臺灣中國文化大學史學系林冠群教授認為，“就整個西藏歷史長河而言，西藏正經歷著一場翻天覆地的轉變，那就是中國政府全力扶持西藏，改善西藏人民生活，建設西藏基礎設施，為西藏人民解決長期以來所積累的積弊與困頓。其中最具有代表性，而且最令人動容的一項工作，就是為西藏脫貧。”“這世上只有最具赤誠的政府，才會為貧民做事，只有最具愛心的政府，才會為貧民服務?！?/p>

英國藏學學者羅布森博士在發(fā)言中講述了自己與藏語言文化的不解之緣。上世紀50年代起，羅布森女士開始學習藏語文，接觸西藏文化。90年代初，她師從于中國藏學研究中心長期致力于藏語方言研究、整理和保護工作的胡坦教授。受胡坦教授鼓勵，她嘗試用藏文翻譯出版多部世界優(yōu)秀文學作品，受到藏文讀者歡迎。羅布森女士使用藏語文進行文學翻譯創(chuàng)作，得益于中國政府致力于保護和發(fā)展少數民族語言文化，是少數民族語言文字生命力依然活躍的生動實例。

在主旨發(fā)言之外，研討會還邀請中國藏學研究中心專家學者張云、王維強、馮智研究員和羅布扎西、拉先加副研究員對發(fā)言予以評議。他們表示，中外學者的發(fā)言以自身的調查研究為切入點，充分展示了西藏在減貧脫貧、弘揚文化、保護生態(tài)、改善民生等方面的巨大成就，有助于世界更加客觀真實、全面立體地了解社會主義現代化的新西藏。

中國藏學研究中心總干事、研究員鄭堆主持會議并在會議總結中指出，與會專家展示和交流的研究成果，總結和分享了西藏脫貧攻堅和文化保護的成功經驗和生動案例，有利于深化國際藏學界有關研究共識，有助于澄清事實、讓國際學界更好認清一些人攻擊污蔑西藏存在所謂“強迫勞動”“強制培訓”“傳統文化泯滅”的謊言，更好展現西藏各族群眾在中央關心、全國支持下，擺脫貧困生活、共創(chuàng)美好家園的真實情景。